《电子商务法》适用范围探讨
首页
阅读:
admin
2019-10-07 21:14

  《电子商务法》第二条第二款界定了电子商务的概念。根据该条规定,电子商务是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。如何界定某经营活动是通过互联网等信息网络进行的?经营活动的某个环节通过互联网进行,是否就意味着该经营活动属于电子商务?例如,在线下的烤红薯摊位上买一个烤红薯,以互联网的方式进行支付(微信支付或支付宝)。又如,一家餐馆在餐桌上贴一个二维码,消费者扫码点菜、支付。以上经营活动是否属于电子商务?是否受《电子商务法》规制?有观点认为,纯粹在线上开展的电子商务活动将会消失,未来的商务活动都是线上线下相融合。要想准确理解电子商务这一概念的含义,就必须先明确电子商务的实质特征。电子商务的形式特征是经营活动通过互联网等信息网络进行,其实质特征则在于经营活动的远程性,即欧盟相关指令中的“distance sales”,与之对应的概念是面对面交易“face to face sales”。“远程性”强调的是,合同的缔结不是由交易双方以面对面的方式达成,而是远程达成的。“远程性”的特征使得买方在合同缔结时往往属于“双盲”状态:一是没有物理性的接触商品或服务,二是没有物理性的接触经营者。按照这个界定,买方在经营者营业场所进行的交易,即使支付或者合同缔结环节通过互联网等信息网络完成,也不属于电子商务。因此,上述两个例子都不在《电子商务法》的适用范围之内。只有合同缔结环节是交易双方以互联网等信息通信方式远程完成时,该经营活动才适用《电子商务法》规范。《电子商务法》第二条第三款规定:法律、行政法规对销售商品或者提供服务有规定的,适用其规定。金融类产品和服务,利用信息网络提供新闻信息、音视频节目、出版以及文化产品等内容方面的服务,不适用本法。该条文是否意味着这些特殊产品和服务的交易如电子书的交易、网络音乐的交易不适用《电子商务法》呢?相比一般的产品和服务,金融类产品和服务的交易具有极强的特殊性,其交易本身受到金融监管部门的强力监管,如证监会对证券交易的监管。如果《电子商务法》将金融类产品和服务纳入,无疑将导致实践中出现混乱,所以应该排除。虽然利用信息网络提供新闻信息、音视频节目、出版及文化产品等方面的服务也受到强监管,但这个监管并非针对服务的交易,而是针对内容合法性的监管,着眼点在于国家安全和社会秩序。这些服务交易适用《电子商务法》,与这些服务的内容监管之间并不冲突。以网络视频网站的视频服务为例,内容监管强调的是网络视频服务提供者要具备合法资质,具有信息网络传播视听许可证,视频的内容要合法,不得违反《网络安全法》《互联网视听节目服务管理规定》等相关法律法规的规定。视频服务的内容合法性监管机关为国家广播电视总局和网信办等部门。交易环节,如消费者为观看视频付费给网络视频网站的交易,则属于《电子商务法》的适用范围,监管机关应为市场监管部门。